新消息!中国烟草网上订货“猫鼠同眠”
近年来,中国烟草行业加快数字化转型,网上订货成为主流。然而,在这看似便捷的背后,却隐藏着不为人知的“猫鼠同眠”现象。
“猫”与“鼠”的共生
所谓“猫鼠同眠”,是指烟草行业内部的监管者与违规者之间存在着利益勾连、相互包庇的情况。在这种情况下,监管者对违规行为睁一只眼闭一只眼,而违规者则通过贿赂等手段逃避惩罚。
在网上订货领域,“猫鼠同眠”尤为突出。一些烟草专卖局工作人员与销售人员勾结,利用职务之便为其提供便利。销售人员通过虚报订单、虚增销售额等方式套取返利,牟取巨额利益。
监管失灵的背后
“猫鼠同眠”现象的出现,反映出烟草行业监管体系存在的漏洞。
一是监管职责不明确。地方烟草专卖局既承担着对烟草销售的监管职责,又负责烟草的销售任务。这种既当裁判员又当运动员的双重角色,为监管失守提供了条件。
二是利益驱动。烟草行业是一个利润丰厚的行业。一些监管人员被利益所诱惑,放松了对违规行为的打击力度,甚至直接参与其中。
三是违规成本低。对于违规的销售人员,处罚往往仅限于行政处罚,较轻的处罚无法形成有效威慑。这助长了违规者铤而走险的心态。
危害深远
“猫鼠同眠”现象对烟草行业危害深远。
一是损害行业形象。“猫鼠同眠”破坏了烟草行业的公信力,损害了国家烟草专卖制度的严肃性。
二是助长行业腐败。监管者与违规者的勾结,滋生了腐败现象,败坏了行业风气。
三是影响国家税收。违规销售行为导致烟草税收流失,损害了国家的经济利益。
整治刻不容缓
整治“猫鼠同眠”现象,刻不容缓。有关部门应采取以下措施:
一是明确监管职责。理顺烟草行业监管体系,明确不同部门的监管职责,避免职权交叉、监管盲区。
二是加强内部监督。建立健全内部监督机制,加强对监管人员的管理和约束。加大对违规行为的查处力度,形成有效威慑。
三是严惩销售违规。提高销售违规的处罚力度,加大对违规销售人员和企业的处罚。形成“不敢违规、不能违规”的局面。
四是强化行业自律。建立健全行业自律机制,鼓励行业内举报违规行为。共同营造一个公平竞争、诚实守信的市场环境。
“猫鼠同眠”现象是中国烟草行业转型升级中面临的严峻挑战。只有通过强有力的整治措施,才能根除这一顽疾,维护行业秩序,促进烟草产业健康发展。