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越南口岸烟货源“财源广进”，利益链条盘根错节
近日，越南多个口岸屡屡曝出烟货走私事件，引发广泛关注。背后的一条庞大利益链条逐渐浮出水面，令人触目惊心。
走私猖獗，利益惊人
近些年来，越南海关部门在多个口岸查获的走私香烟数量惊人。据不完全统计，2022年仅胡志明市口岸就查获走私香烟1.1万余条，涉案价值高达130亿越盾（约合3800万元人民币）。
如此巨额的利益驱使不法分子铤而走险，走私香烟猖獗，严重冲击越南国内烟草市场。据越南烟草专卖公司数据，目前越南每年约有100亿支走私香烟流入市场，占国内香烟销售总量的15%左右，给国家税收造成巨大损失。
利益链条盘根错节
越南口岸烟货走私活动背后隐藏着一条盘根错节的利益链条。
一是海关监管不力。一些海关工作人员与走私分子勾结，为其提供便利，甚至直接参与走私活动。例如，2021年，越南胡志明市海关一名副关长被指控参与走私香烟，涉案金额高达200亿越盾（约合6000万元人民币）。
二是运输环节漏洞百出。走私分子利用货运公司、物流公司等渠道运输走私香烟，规避海关查缉。这些运输公司往往通过伪造单据、暗格藏货等手段逃避检查。
三是零售渠道泛滥。走私香烟通过各种渠道流入国内市场，包括小卖部、便利店、甚至大型超市。这些零售商从中牟取暴利，助长了走私行为。
打击乏力，成效有限
针对烟货走私问题，越南政府近年来出台了一系列打击措施，包括加强海关监管、严厉处罚走私分子等。然而，效果并不理想。
一是执法不严。由于利益链条复杂，涉及人员众多，执法部门很难深入调查，绳之以法。一些走私分子甚至通过贿赂、威胁等手段逃脱处罚。
二是打击范围有限。越南执法部门打击重点主要集中在口岸查缉，对国内运输、销售环节的监管相对薄弱。走私分子往往通过变更运输路线、使用非正规渠道等手段逃避查处。
三是源头未控。越南国内烟草价格较高，与周边国家相比缺乏竞争力，导致走私活动屡禁不止。如果没有从源头上解决价格差异问题，打击走私将始终面临困难。
影响深远，亟需治理
越南口岸烟货走私问题不仅损害了国家税收，还严重扰乱了国内烟草市场秩序，给公共健康带来隐患。
一是税收损失严重。走私香烟数量巨大，导致越南政府每年损失大量税收。这些税收本可用于改善民生、发展经济，却流入了走私分子的腰包。
二是市场秩序混乱。走私香烟价格低廉，冲击了正规香烟销售市场，导致部分正规企业破产倒闭。此外，走私香烟质量参差不齐，对消费者健康构成威胁。
三是公共健康隐患。走私香烟往往不符合安全标准，含有多种有害物质。吸食这些香烟可能对肺部、心脏等器官造成伤害，甚至导致癌症。
面对日益猖獗的越南口岸烟货走私问题，越南政府亟需采取更加严厉和全面的治理措施。一是加强执法，加大对走私分子的打击力度。二是完善监管，堵塞走私漏洞，补齐国内运输、销售环节的监管空白。三是正视价格差异问题，采取措施降低国内烟草价格，斩断走私的根源。只有从源头上治理，才能从根本上遏制烟货走私，维护国家经济、市场秩序和公共健康。
【来源：北京日报】
