内幕!卷烟批发环节“三令五申”
近年来,为了遏制卷烟走私、假冒伪劣卷烟流入市场,保障国家税收和消费者健康,国家烟草专卖局对卷烟批发环节采取了“三令五申”的监管措施。
一、严禁批发环节“三超”现象
(一)“超库存”
卷烟批发企业应当严格按照核定的库存限额外进行经营,不得超库存囤积卷烟。严禁以截留货源、虚增帐面等方式违规增加库存。
(二)“超量销售”
卷烟批发企业不得向非法经营者、未取得烟草专卖零售许可证的单位或个人销售卷烟,不得超量向零售户销售卷烟。
(三)“超范围经营”
卷烟批发企业应当在核定的经营区域内进行经营,不得跨区域销售卷烟或擅自设立分支机构。
二、加强卷烟批发环节源头监控
(一)严格市场准入审查
国家烟草专卖局严格审查卷烟批发企业的资质条件和经营能力,杜绝不合格企业进入卷烟批发市场。
(二)实行“两卡制”管理
对卷烟批发企业和运输车辆实行“两卡制”管理,严控卷烟流向。
(三)完善追溯体系
建立完善的卷烟批发环节追溯体系,实现卷烟从生产、流通到零售的全过程可追溯。
三、严厉打击卷烟走私和假冒伪劣
(一)加大执法打击力度
严厉打击利用卷烟批发环节进行的走私、假冒伪劣卷烟活动,维护市场秩序和消费者权益。
(二)完善举报奖励制度
设立卷烟走私和假冒伪劣举报奖励制度,鼓励社会公众积极参与打击非法行为。
(三)规范卷烟联销业务
加强对卷烟联销业务的监管,规范联销企业行为,防止其成为卷烟走私的渠道。
执法案例剖析
近日,某地烟草专卖局执法人员在突击检查中发现一家卷烟批发企业存在“超库存”情况,查获超量囤积卷烟价值高达数百万元。执法人员依法对该企业进行立案调查,责令其限期清理超库存卷烟,并处以相应罚款。
近些年来,“化名”是一家全国性的大型卷烟批发企业。然而,由于该公司违规向未取得烟草专卖零售许可证的单位销售卷烟,被国家烟草专卖局依法吊销了批发许可证。
监管成效显著
“三令五申”的监管措施取得了显著的成效,有效遏制了卷烟批发环节的违法行为,保障了国家税收和消费者健康。
(一)卷烟走私大幅下降
由于监管措施的加强,卷烟走私活动大幅下降,保护了国内卷烟市场的稳定和健康发展。
(二)假冒伪劣卷烟得到遏制
加强了对卷烟批发环节的监管,严厉打击假冒伪劣卷烟,保障了消费者购买到正规、安全的卷烟。
(三)国家税收得到保障
严格打击卷烟走私和逃税漏税行为,保障了国家卷烟专卖税收的稳定增长,为国家经济发展提供了必要的财政支持。
展望未来
国家烟草专卖局将继续坚持“三令五申”的监管措施,不断完善卷烟批发环节监管体系,保障卷烟市场健康有序发展,维护国家税收和消费者健康。