重点通报！网上购买香烟“不知则问”

网上购买香烟“不知则问”：网络禁售烟草的现实困局与执法困境

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近年来，随着互联网技术的普及，网上购物已经成为人们获取商品和服务的一种便捷方式。然而，对于香烟等受严格管制的商品来说，网上销售却面临着诸多挑战和困境。

网络禁售香烟的法律法规：

早在2009年，卫生部、国家工商总局联合发布《关于禁止通过互联网销售卷烟的通知》，明确规定任何单位和个人不得通过互联网销售卷烟。同时，根据《中华人民共和国广告法》，“不得利用互联网发布、发送或者以其他方式传送烟草广告”。这些法律法规为网络禁售香烟提供了明确的法律依据。

网上购买香烟的现状：

несмотря на法律法规的严格禁止，网上购买香烟的现象依然存在。一些不法商家通过建立隐蔽网站、使用变相词汇等方式逃避监管，向消费者销售香烟。据相关部门统计，近年来网上香烟销售额呈逐年增长趋势。

网络禁售烟草面临的挑战：

网上禁售香烟面临着多重挑战：

* 执法难度大：网络销售的隐蔽性和跨区域性给执法带来了很大困难。不法商家往往通过匿名虚拟身份进行交易，难以追查其真实身份和地址。

* 监管空白：针对网络香烟销售的监管措施相对滞后，出现了一些法律界定不清、监管责任不明确的问题。

* 消费者认知不足：部分消费者缺乏对网上购买香烟违法性的认识，认为只是网购一种商品而已，无须顾虑法律后果。

执法困境：

对于网上香烟销售的执法，有关部门也遇到了诸多困境：

* 取证困难：网上交易往往通过远程电子方式进行，取证困难较传统销售方式更大。

* 打击不彻底：查处一个不法网站，往往会导致新的网站层出不穷，形成“打一批，冒一批”的局面。

* 资源有限：执法部门在人力、物力方面有限，无法覆盖所有互联网平台和网站。

加强监管的必要性：

网上购买香烟“不知则问”现象的蔓延严重威胁着公共健康和烟草控制工作的开展。加强监管迫在眉睫：

* 保护未成年人：网络可以轻松接触到未成年人，网上购买香烟给未成年人吸烟提供了便利，不利于保护其身心健康。

* 保障公共卫生：吸烟是重大公共卫生问题，网上销售香烟增加了吸烟人群，不利于实现无烟社会目标。

* 维护市场秩序：网上香烟销售扰乱了正常的市场秩序，给合法经营的烟草企业造成不公平竞争。

建议措施：

为了有效遏制网上购买香烟“不知则问”现象，建议采取以下措施：

* 完善法律法规：进一步明确网络香烟销售的法律界定和处罚规定，堵塞监管漏洞。

* 加强执法力度：加大执法资源投入，建立专门的网络监管执法队伍，对网上香烟销售行为严厉打击。

* 加强技术支撑：利用大数据、人工智能等技术手段，加强对互联网平台和网站的监测，主动发现和查处违法行为。

* 加强消费者宣传：广泛宣传网络禁售香烟的法律法规，提高消费者对相关危害的认知。

* 推进国际合作：加强与其他国家和地区在网络烟草控制方面的合作，共同应对网络香烟销售带来的跨境挑战。

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网上购买香烟“不知则问”现象必须引起高度重视。有关部门应切实履行监管职责，加强执法力度，完善法律法规，并通过宣传教育提高消费者的法律意识。只有通过多管齐下的综合措施，才能有效遏制网上香烟销售，为无烟社会建设创造良好环境。